Congrès des maires 2026, l'heure des nouveaux élus

Le Congrès des maires et des présidents d'intercommunalité de France est le plus grand rassemblement d'élus locaux du pays. Organisé chaque année par l'Association des maires de France (AMF), il se tient cette fois au Parc des expositions de la Porte de Versailles, à Paris, du mardi 24 au jeudi 26 novembre. La veille, le lundi 23, les élus ultramarins ouvrent le bal au Palais des congrès d'Issy-les-Moulineaux, avec une journée consacrée aux défis climatiques, à la crise du logement et à la sécurité. Le thème de l'édition, « Regagnons nos libertés », traduit l'attachement des maires à leur marge de manœuvre face à l'État.

L'édition 2026 a une saveur particulière. C'est la première depuis les élections municipales de mars, et quatre élus présents sur dix découvrent leur fonction. L'AMF a donc conçu un programme très pédagogique, avec 30 forums, 49 ateliers et 16 parcours thématiques. Le statut de l'élu, les responsabilités d'employeur ou les fondamentaux du mandat y côtoient des questions très concrètes, comme la tenue de l'état civil, la police du stationnement ou l'extinction progressive du réseau téléphonique en cuivre. De quoi aider un maire fraîchement élu d'une commune de 800 habitants autant que l'adjoint d'une grande ville.

Le congrès est aussi un moment de vie interne. Les adhérents renouvellent les instances de l'AMF par un vote en ligne ouvert du 23 au 25 novembre. Deux candidats briguent la présidence, le président sortant David Lisnard, maire de Cannes, et Philippe Laurent, maire de Sceaux. Plusieurs études seront également dévoilées pendant ces trois jours, dont une enquête menée avec le Cevipof sur les attentes des maires et une analyse de la situation financière des communes pour 2026 et 2027.

L'argent reste le sujet qui occupe toutes les conversations. Le dernier débat en séance plénière, le jeudi 26 novembre, portera sur la refonte des finances locales. L'AMF juge le projet de loi de finances 2027 très pénalisant pour les communes et les intercommunalités, et chiffre l'effort demandé à plus de 9 milliards d'euros. Pour les nouveaux élus, qui bouclent leurs premiers budgets, l'enjeu est immédiat. Il suffit de regarder ce que dépense une grande ville par habitant pour mesurer le poids des salaires, des écoles ou des équipements sportifs dans les comptes municipaux.

Le logement arrive juste derrière. Selon une enquête publiée en février 2026, 65 % des maires, en particulier ceux des villages, le considèrent comme un enjeu très important. Plusieurs forums y seront consacrés, notamment sur l'accès au logement dans les territoires sous tension, où familles et jeunes actifs peinent à trouver un toit.

D'autres débats parlent directement au quotidien des habitants. Le mercredi 25 novembre, les élus se pencheront sur le partage de l'eau entre agriculture, industrie et consommation, puis sur la prévention des risques dans les communes rurales, des inondations aux incendies de forêt. Les forums abordent aussi les 40 ans de la loi Littoral, la petite enfance, les commerces de proximité ou les quartiers prioritaires. Autant de thèmes sur lesquels les habitants attendent des réponses concrètes de leur mairie.

En parallèle du congrès, le Salon des maires et des collectivités locales occupe une partie du parc des expositions. Placé cette année sous le thème de « l'audace locale », il devrait accueillir environ 1 400 exposants. L'édition 2025 avait attiré 65 672 visiteurs, dont 21 000 maires et autant de cadres territoriaux. Éclairage public, mobilier urbain, aires de jeux, véhicules électriques, logiciels de gestion ou équipements de cantine, les allées offrent un aperçu très concret de ce que pourrait devenir une commune dans les prochaines années. L'entrée est gratuite, mais réservée aux professionnels munis d'un badge. Pour les entreprises et les associations, c'est l'occasion rare de rencontrer en trois jours des élus qu'elles mettraient des mois à joindre un par un.

Pour le grand public, le congrès se suit à distance. Les débats sont diffusés sur AMFTV, la chaîne YouTube de l'association, et l'application mobile de l'AMF, gratuite, détaille l'ensemble du programme. Le Premier ministre, Sébastien Lecornu, s'est dit prêt à venir s'exprimer devant les maires, comme il l'avait fait en clôture de l'édition 2025. Les annonces gouvernementales faites à cette occasion sont souvent très attendues par les élus, en particulier en matière de normes et de dotations.

Ce rendez-vous rappelle surtout que le maire reste l'élu le plus proche des Français. Savoir qui siège au conseil municipal, à quelle heure ouvre l'accueil ou quelles démarches effectuer sur place, c'est souvent la première question d'un nouvel habitant. La rubrique Mairie de Bien dans ma ville rassemble ces informations commune par commune, avec la composition de l'équipe municipale, les coordonnées et les services proposés, comme sur la page de la mairie de Lille.