Les régions Françaises

Depuis leur naissance dans les années 1970 jusqu'à la réforme territoriale de 2015, elles étaient au nombre de 22. On en compte aujourd'hui 13 dans l'hexagone et 5 Outre-mer, soit un total de 18 régions françaises.

Si elles ont vu leur nombre réduit à la suite de la Nouvelle Organisation Territoriale de la République (NOTRe), ces collectivités territoriales françaises ont désormais de nouvelles compétences et un champ d'action étendu. L'Etat a voulu, par cette restructuration territoriale, renforcer le rôle des régions, et accentuer ainsi la décentralisation du pouvoir vers les instances et les acteurs locaux.
Initiée à la suite du référendum post mai 1968 soumis par le Général de Gaulle aux français, la régionalisation du pays a véritablement commencé en 1972, mais s'est réellement développée avec les lois de décentralisation de 1982 conférant aux régions un certain nombre de compétences ainsi qu'une fonction exécutive locale.

La carte des régions

Comment fonctionnent-elles ?

Le fonctionnement des régions répond à un schéma précis que l'on retrouve à l'identique dans chacune des 18 collectivités françaises.

Le président de région

Élu à la majorité absolue par les conseillers régionaux – élus quant à eux pour 6 ans au suffrage universel direct - le Président de région est le représentant du pouvoir exécutif régional. À l'image du chef de l'exécutif national, le Président de région détermine les orientations politiques à suivre pour son territoire, assure la gestion du budget et veille à la bonne exécution par les services administratifs des décisions prises par la collectivité.

Le conseil régional

Au même titre que l’Assemblée nationale est le lieu de rassemblement et de discussion des députés, le conseil régional réunit l'ensemble des élus régionaux à raison d'une fois par trimestre a minima. C'est ici, au cours de ces Assemblées plénières que sont décidées les lignes directrices de la politique régionale. L'ordre du jour de ces réunions ouvertes au public est fixé par le Président de région.

La commission permanente

Il s’agit d’une assemblée réduite où se réunissent à la fois le président de la région entouré des vice-présidents et de conseillers régionaux. Cette commission doit offrir une représentation fidèle des différents groupes politiques constituant l'Assemblée plénière. Quant à sa mission ? Mettre en œuvre les orientations politiques régionales décidées lors de l'Assemblée plénière.

Les commissions thématiques

Les sujets abordés par ces commissions thématiques concernent en particulier l'économie, la culture, les transports ainsi que la formation. Ce sont les services administratifs qui ont en charge de monter les dossiers, lesquels sont ensuite présentés aux membres des commissions thématiques avant d'être soumis aux votes de la commission permanente ou de l'Assemblée plénière dans certains cas.

Le conseil économique

Concernant le Conseil économique, social et environnemental régional (CESER), il est composé des acteurs socio-économiques de la région, tels qu'entreprises, syndicats, chambres de commerce ou d’agriculture et associations de la région. Le CESER possède un rôle consultatif et est sollicité pour donner son avis sur les orientations et tout sujet relatif à la politique régionale. Ce conseil économique apporte un éclairage concret et précieux pour l'exécutif du conseil régional.

Quelles sont leurs missions et compétences ?

Les transports

Les transports, que ce soit la gestion des ports maritimes, des aéroports, des trains et gares routières ou encore des transports interurbains et scolaires, de la voirie… font partie du domaine de compétences des régions.

L’éducation

Les régions prennent en charge la construction des lycées d’enseignement général et d’enseignement agricole. L'entretien et le fonctionnement des établissements incombent également aux régions. Le domaine de la formation professionnelle est une autre compétence revenant intégralement aux régions. Chaque collectivité s'occupe à ce titre de l'insertion des jeunes en difficulté, la formation des demandeurs d’emplois, la gestion de l’apprentissage ainsi que des formations en alternance notamment.

L’aménagement du territoire et l’environnement

Les régions interviennent par ailleurs dans l’aménagement du territoire et l’environnement, avec des domaines d'action allant de la gestion des déchets au fonctionnement des parcs naturels régionaux en passant par le développement rural et urbain par exemple. Ce domaine de compétences a également pour mission de dynamiser et favoriser l'ouverture de certaines zones rurales isolées géographiquement, économiquement et démographiquement.

Le développement économique et autres compétences partagées

Le développement économique des territoires s'inscrit lui aussi dans le champ d'intervention des régions, lesquelles se chargent d'accompagner les entreprises dans leurs projets d'investissement, d'innovation et de développement à l'international.
Ce sont enfin les régions qui assurent la gestion des programmes :
-FEDER (Fonds européen de développement régional visant à renforcer la cohésion économique et sociale)
-FEADER (Fonds européen agricole pour le développement rural)
-FSE (Fonds européen en soutient des actions pour l’emploi)

Pour conclure, il faut savoir que les régions ont des compétences partagées avec d’autres collectivités. C’est notamment le cas dans les domaines d’activités liés au sport et à la culture, au tourisme, au logement et à la santé.

Comparatif des régions