À la mairie de Lay
Acte de naissance, de mariage ou de décès
L'acte se demande à la mairie du lieu de l'événement, en ligne, par courrier ou au guichet. Prévoir nom, prénoms, date et filiation. Gratuit.
Coordonnées et horaires de la mairie
Adresse, téléphone et heures d'ouverture de la mairie de Lay
Adresse et contact
Mairie de Lay6 place de l'Église
42470 Lay
Horaires d'ouverture
| Jour | Matin | Après-midi |
|---|---|---|
| Lundi | Fermé | Fermé |
| Mardi | 8h30 - 13h | 14h - 16h |
| Mercredi | 8h30 - 13h | Fermé |
| Jeudi | 8h30 - 13h | Fermé |
| Vendredi | 8h30 - 13h | 14h - 16h |
| Samedi | 9h30 - 12h30 | Fermé |
| Dimanche | Fermé | Fermé |
Source : annuaire de l'administration, Service-Public.fr (DILA) (data.gouv.fr). Signaler une erreur
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Le maire de Lay
Qui dirige la commune et ce que prévoit la loi pour sa fonction
M. Jean Christophe GUILLON
Maire de Lay
20 mars 2026
Début du mandat en cours
Maire depuis 2026
1 821 €
Indemnité brute mensuelle maximale
Jean Christophe GUILLON succède à Jean-Marc GIRAUD, maire jusqu'en 2026.
L'indemnité indiquée est le plafond fixé par la loi pour une commune de 500 à 999 habitants (44,3 % de l'indice brut 1027, art. L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales, barème revalorisé par la loi du 22 décembre 2025), pas le montant voté par le conseil municipal.
Source : répertoire national des élus (RNE), ministère de l'Intérieur, mis à jour le 11 août 2026, et listes des maires de 2014 et 2020. Une erreur ? Les rectifications se font auprès de la préfecture.
Le conseil municipal de Lay
Le maire, ses adjoints et les conseillers municipaux élus en 2026
| Nom | Fonction |
|---|---|
| Jean Christophe GUILLON | Maire |
| Leititia KAFIL | 1re adjointe |
| Fernand BERCHOUX | 2e adjoint |
| Fabienne MOUILLER | 3e adjointe |
| Jean Pierre BUCCO | Conseiller municipal |
| Evelyne DUFFO | Conseillère municipale |
| Anne-Laure GIRAUD | Conseillère municipale |
| Anthony GIRAUD | Conseiller municipal |
| Laetitia GUILLERMIN | Conseillère municipale |
| Anaïs LAFFAY | Conseillère municipale |
| Emmanuel PETIT | Conseiller municipal |
| Hervé PONTILLE | Conseiller municipal |
| Mélanie QUINSON | Conseillère municipale |
| Lucas ROBERTON | Conseiller municipal |
| Dorian ROCHE | Conseiller municipal |
Parité du conseil
7 femmes8 hommes
Composition
- 1 maire
- 3 adjoints
- 11 conseillers municipaux
La loi prévoit 15 élus pour une commune de cette taille.
Source : répertoire national des élus (RNE), ministère de l'Intérieur, mis à jour le 11 août 2026. Les délégations des adjoints (finances, écoles…) ne figurent pas dans le répertoire.
Résultats des municipales 2026 à Lay
La liste conduite par Jean Christophe GUILLON l'a emporté dès le premier tour
1er tour, 15 mars 2026
Participation
54,5 %Taux de participation
547Électeurs inscrits
298Votants
1Liste en présence
Source : résultats des élections municipales 2026, ministère de l'Intérieur (data.gouv.fr).
Le budget de Lay
Les finances de la commune en 2025, par habitant, comparées à la moyenne nationale des communes
Par habitant, en 2025
Santé financière
616 968 €Dette totale de la commune
3,8 ansCapacité de désendettement (seuil d'alerte : 12 ans)
207 €Épargne brute par habitant (France : 222 €)
195 €Dépenses d'équipement par habitant (France : 435 €)
Endettement inférieur à la moyenne nationale
Source : comptes consolidés des communes, Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) (data.gouv.fr). Moyenne nationale : total des communes rapporté à leur population. La taxe foncière se trouve sur la page Prix immobilier.
Les marchés publics de Lay
3 marchés publiés depuis 2023, pour un montant total de 162 937 €
| Marché | Titulaire | Année | Montant |
|---|---|---|---|
| Lot no6 - Menuiseries Extérieures Bois et Alu - Vitrerie - Occultation | Omabois | 2023 | 60 951 € |
| Lot no15 - Chauffage - Ventilation | Palluet Freres | 2023 | 51 333 € |
| Lot no13 - Metallerie | Metallerie Ferronnerie Bastien Chaize | 2023 | 50 652 € |
Source : données essentielles de la commande publique (DECP), ministère de l'Économie (data.gouv.fr). Seuls les marchés publiés par la commune figurent ici : les petits achats sous le seuil de publication n'y sont pas.
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Démarches à la mairie de Lay
Ce qui se fait à la mairie, ce qui se fait en ligne, et où aller pour le reste
État civil et famille
À la mairie du lieu de naissance
Déclaration de naissance, reconnaissance
La naissance se déclare dans les 5 jours qui suivent l'accouchement. Un parent non marié peut reconnaître l'enfant dans n'importe quelle mairie, avant ou après la naissance.
À la mairie de Lay
Mariage
Le dossier se dépose à la mairie du domicile de l'un des futurs époux ou de l'un de leurs parents. Les bans sont publiés dix jours avant la cérémonie.
À la mairie ou chez un notaire
Pacs
Le Pacs s'enregistre à la mairie de la résidence commune ou chez un notaire. Même lieu pour le modifier ou le dissoudre.
À la mairie de Lay
Livret de famille, changement de prénom, rectification
Second livret, mise à jour, changement de prénom ou correction d'une erreur d'état civil, à la mairie du domicile ou du lieu de naissance.
Second livret de famille Changement de prénom Rectification de l'état civil
À la mairie de Lay
Baptême civil
Cérémonie symbolique de parrainage républicain, proposée par certaines mairies. Elle n'a pas de valeur juridique.
Décès et cimetière
À la mairie du lieu du décès
Décès : déclaration, inhumation, crémation
Le décès se déclare dans les 24 heures, le plus souvent par les pompes funèbres. Le maire délivre ensuite les autorisations de fermeture du cercueil, d'inhumation ou de crémation.
À la mairie de Lay
Concessions funéraires, columbarium
La commune attribue les emplacements au cimetière pour une durée choisie et fixe les tarifs. Une concession se renouvelle à son échéance.
Qu'est-ce qu'une concession ? Vendre ou léguer une concession
Identité et citoyenneté
Pré-demande en ligne, puis mairie équipée
Carte d'identité et passeport
La demande se fait dans une mairie équipée d'un dispositif de recueil, pas forcément celle du domicile, sur rendez-vous, après une pré-demande sur le site de l'ANTS.
À la mairie de Lay
Légalisation de signature, copie conforme, attestation d'accueil
Faire légaliser une signature en présence de l'agent, faire certifier une copie pour un document étranger, ou faire viser une attestation pour recevoir un étranger.
Légalisation de signature Copie certifiée conforme Attestation d'accueil
En ligne ou à la mairie
Recensement citoyen
Obligatoire dans les trois mois qui suivent les 16 ans. L'attestation est demandée pour les examens, le permis de conduire et les concours.
Élections
En ligne ou à la mairie
Inscription sur les listes électorales
Toute l'année, avec une pièce d'identité et un justificatif de domicile, au plus tard le 6e vendredi avant un scrutin. Après un déménagement, il faut s'inscrire dans la nouvelle commune.
Première inscription Après un déménagement Vote par procuration
à Lay
Bureaux de vote
Chaque électeur vote dans le bureau indiqué sur sa carte électorale. Lay compte 1 bureau de vote.
Adresses des 1 bureaux de vote
- Mairie de lay, Place de l' Eglise
Urbanisme et espace public
Service urbanisme de la mairie
Permis de construire, déclaration préalable, certificat d'urbanisme
Selon les travaux : permis de construire, déclaration préalable ou certificat d'urbanisme. Dépôt possible en ligne. Document en vigueur : PLUi approuvé le 26 juin 2025.
Permis de construire Déclaration préalable Certificat d'urbanisme
À la mairie de Lay
Occupation du domaine public, terrasse, tournage
Déménagement, benne, terrasse ou tournage dans la rue : autorisation du maire à demander plusieurs semaines avant, avec le lieu, les dates et l'emprise.
À la mairie de Lay
Vide-grenier, buvette temporaire
Un vide-grenier se déclare à la mairie avant sa tenue. Une association qui ouvre une buvette demande une autorisation de débit de boissons temporaire.
Enfance et social
À la mairie de Lay
Inscription scolaire, cantine, périscolaire
La mairie délivre le certificat d'inscription en maternelle et en élémentaire, qui indique l'école de secteur, et gère la cantine et le périscolaire.
À la mairie de Lay
Aide sociale, CCAS, domiciliation
Le centre communal d'action sociale instruit les demandes d'aide, l'aide à domicile et la domiciliation des personnes sans adresse stable.
Véhicules, déménagement, étrangers
En ligne uniquement
Permis de conduire et carte grise
Ces démarches ne se font plus en mairie mais sur le site de l'ANTS. Aide gratuite à France services Saint-Symphorien-de-Lay (0,7 km).
Préfecture - Loire, Saint-Étienne
Titre de séjour
La demande se fait en ligne ; le dossier est instruit par la préfecture, pas par la mairie.
En ligne
Changement d'adresse
Un seul formulaire prévient plusieurs organismes à la fois. Penser aussi à s'inscrire sur les listes électorales de la nouvelle commune.
Déménagement et listes électorales Impôts et changement d'adresse
Associations et salles
À la mairie de Lay
Subvention municipale
L'association dépose un dossier avec le formulaire Cerfa 12156, son budget et ses comptes. Le conseil municipal vote le montant.
À la mairie de Lay
Salle des fêtes, location de salles et de matériel
Chaque commune fixe ses conditions et ses tarifs (caution, assurance). Il n'existe pas de règle nationale.
Sécurité et déchets
Commissariat de police de Roanne
Opération tranquillité vacances
Avant de partir, signaler son absence pour que les patrouilles surveillent le domicile. Inscription en ligne, au commissariat ou à la gendarmerie.
CC du Pays Entre Loire et Rhône
Collecte des déchets et encombrants
Collecte, encombrants et déchèteries relèvent le plus souvent de l'intercommunalité, pas de la mairie. Pour Lay : CC du Pays Entre Loire et Rhône, voir la section Intercommunalité.
Règles : fiches pratiques Service-Public.fr (DILA), réécrites ; lieux : annuaire de l'administration. Seuls les lieux différents de la mairie sont précisés.
Services municipaux et services publics à Lay
Les services de la commune et les services publics compétents pour ses habitants
| Service | Adresse | Téléphone |
|---|---|---|
| France services Saint-Symphorien-de-Lay Accompagnement | 44 Rue de la Tête Noire, Saint-Symphorien-de-Lay · 0,7 km | 04 77 62 77 77 |
| France services Pimms Médiation Amplepuis Accompagnement | Place de la Gare, Amplepuis · 8,8 km | 04 74 63 25 94 |
| Commissariat de police de Roanne Sécurité | 21 rue Raoul-Follereau, Roanne Cedex · 14,4 km | 04 77 44 43 00 |
| Caisse primaire d'assurance maladie (CPAM) de la Loire - accueil de Roanne Social | 26 place des Promenades-Populle, Roanne · 15,1 km | 36 46 |
| Agence France Travail ROANNE Emploi | Rue des Fossés, Roanne · 15,1 km | 3949 |
| Service des impôts des particuliers (SIP) - Roanne Impôts | Centre des finances publiques, 3 place du Champ-de-Foire, Roanne · 15,5 km | 0 809 401 401 |
| Tribunal judiciaire de Roanne Justice | 5 BIS PLACE GEORGES CLEMENCEAU, ROANNE · 15,0 km | 04 77 44 48 00 |
| Préfecture - Loire État | 2 rue Charles-de-Gaulle, Saint-Étienne · 57,7 km | 04 77 48 48 48 |
| Sous-préfecture - Roanne État | rue Joseph-Déchelette, Roanne · 14,9 km | 04 77 23 64 64 |
Sources : annuaire de l'administration et API compétence géographique (DILA), structures France services (ANCT). Chaque nom renvoie à la fiche de l'annuaire.
Intercommunalité et déchèteries
L'intercommunalité de Lay et les déchèteries les plus proches
CC du Pays Entre Loire et Rhône16 communes · 14 108 habitants · présidée par Hubert ROFFAT
- Déchèterie Croizet-sur-Gand Matard, 42540 Croizet-sur-Gand 04 77 63 21 13 à 3,0 km
- Déchèterie Regny Rte De roanne Route de Roanne, 42630 Regny 04 77 63 06 68 à 4,2 km
- Déchèterie Thizy-les-bourgs Malbarde Pont Buffard D 80, 69240 Thizy 04 74 89 58 39 à 10,3 km
Sources : base nationale sur les intercommunalités (BANATIC), répertoire national des élus, annuaire des déchèteries SINOE (ADEME). Les horaires des déchèteries ne sont pas publiés en données ouvertes.
Questions fréquentes
La mairie de Lay en quelques réponses
La mairie de Lay est-elle ouverte le samedi ?
Oui, le samedi de 9h30 à 12h30. Elle est fermée le dimanche.
Qui est le maire de Lay ?
Le maire de Lay est M. Jean Christophe GUILLON, en fonction depuis le 20 mars 2026.
Peut-on faire sa carte d'identité à la mairie de Lay ?
La demande se fait dans une mairie équipée d'un dispositif de recueil, pas forcément celle de son domicile, après une pré-demande en ligne. Pour savoir si la mairie de Lay en est équipée : 04 77 64 78 64.
À quelle intercommunalité appartient Lay ?
Lay fait partie de l'intercommunalité CC du Pays Entre Loire et Rhône, qui regroupe 16 communes.
D'où viennent les recettes de la commune de Lay ?
En 2025, Lay a perçu 821 € par habitant pour son fonctionnement courant : les impôts locaux (surtout la taxe foncière) pour 44 %, les dotations de l'État pour 23 % et ce que paient les usagers (cantine, crèche, périscolaire, salles…) pour 18 %. Ces recettes paient les dépenses du quotidien ; ce qui reste sert à rembourser la dette et à investir.
Pourquoi les frais de personnel sont-ils le premier poste de dépenses ?
Ils couvrent tous les agents payés par la commune, pas seulement ceux de l'hôtel de ville : écoles et cantines, crèches, police municipale, espaces verts, propreté, équipements sportifs et culturels. À Lay, ils représentent 307 € par habitant, soit 50 % des dépenses de fonctionnement.
La commune de Lay est-elle endettée ?
Sa dette s'élève à 792 € par habitant en 2025, contre 1 069 € en moyenne nationale. Il lui faudrait 3,8 ans d'épargne brute pour la rembourser.
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